美准備給大陸客五年簽證

http://news.sina.com   2011年12月15日 03:02   僑報

　　12月14日，美國駐華大使駱家輝在北京美國大使館宣佈，截至當天，美國駐華各使領館2011年度審核的中國大陸民衆簽證申請已達100萬份，其中90%獲得批准。僑報記者柳楊攝

　　12月14日，美國駐華使館負責領事事務的公使銜參贊白智理在美國駐華大使館慶祝中國大陸公民簽證申請受理數量突破百萬活動中講話。僑報記者柳楊攝

　　12月14日，美國駐華大使駱家輝（中）在北京美國大使館給余先生一家3口發放簽證後，手持話筒詢問余先生和他太太要到美國什麼地方玩。美聯社

　　12月14日，美國駐華大使駱家輝（右）效仿簽證官向即將前往哥倫比亞大學短期交流的學生提問。僑報記者柳楊攝

　　2011年，美國駐華使領館受理的中國大陸地區民衆來美簽證申請數量首次超過100萬。美國駐華大使駱家輝12月14日在北京美國大使館舉辦的慶祝活動中宣佈，美國駐華使領館將採取多種措施，加快簽證申請審批速度；同時，美國已經准備好向中國大陸公民發放為期5年的多次往返簽證，但前提是中國要給予美國公民對等待遇。

　　美駐華使館擬推出多項便利措施

　　12月14日，美國駐華大使駱家輝在北京美國大使館舉辦的中國公民申請美國簽證受理數量破百萬的慶祝會上宣佈，美駐華使領館將以縮短等候時間、延長簽證面談工作時間、增加簽證官員、擴大工作空間、增添面談窗口、延長簽證有效期限等措施來應對日益增多的中國申請者。

　　2011年，美國駐華使領館受理的簽證申請數量首次達到創紀錄的100萬份。面對與日俱增的中國大陸申請者，駱家輝透露，許多應對方案正在研究，也有一些方案已經交到華盛頓等待許可。

　　駱家輝表示，美國駐華使領館將與中國政府積極接觸，希望向中國公民發放5年期的簽證。

　　他說：“我們已經做好准備向中國公民發放5年期簽證，這樣他們就不用經常回國。不過，這也要求中國政府同意給予美國公民5年期簽證，因為這需要建立在互惠的基礎上。”

　　駱家輝還表示，美國駐華使領館一方面將延長簽證官面談的工作時間，另一方面也將縮短申請者預約面談的等候時間。

　　他說：“現在，在各個領事館申請者獲得一個面談需要等待不到一周的時間。但在夏季，預約面談的等待時間比較長。我們將努力把等候時間降到最少，使全年的等候面談時間都少於一周。”

　　美國駐華使領館也將擴大工作空間，增加面談窗口數量。美國駐華使館負責領事事務的公使銜參贊白智理（Charles Bennett）透露，短期內，北京將增加3到4個面談窗口，而未來3至4年使館將在原有簽證處旁新建一個樓，用作投遞申請材料和麵談等。上海也將擴大簽證處空間。廣州將在未來13至14個月內增加63個窗口。成都窗口數量將會翻一番。

　　“不過，如果光有窗口沒有員工仍然無法工作，所以重要的是增加使領館員工，”白智理說。“中國現有99名領事官員從事簽證方面的業務，我們將在2012年內將人數增加至140到150人。並且，從2012年3月開始，將會有一半的領事官員會說中文。”

　　白智理稱，他希望將申請簽證發展成像購買機票一樣容易。他說：“當你決定兩個月後去美國時，你只需上網交費，申請簽證，選擇面談日期。如果你想換成另一個日期，你只需回到之前的頁面重選，就像買機票時想換座位一樣。這是我所期望的，也是我正在爭取實現的目標。”僑報記者陸之迅

　　多管齊下 加速審理簽證申請

　　自上任以來，駱家輝多次表示要使申請赴美簽證變得更加快速、高效。12月14日，他向媒體介紹了美國駐華使領館為應對中國公民對美國簽證不斷增長的需求而將採取的新措施。

　　首先，延長受理簽證的工作時間，同時把預約簽證面談等待時間縮短至少於一周。申請赴美簽證需要先預約面談，然後在指定時間去遞交材料、掃描指紋、與簽證官進行面談。目前美國駐華使領館的等待時間在一周左右。

　　其次，美國還將增加在華簽證官員數量。駱家輝向本報記者證實，50名會說中文的簽證官將在明年春天來到中國。屆時，美國駐華簽證官員數量將由現在的90多人增加到150人左右。

　　另外，增加簽證辦理窗口。駱家輝表示，將會在北京、廣州、上海等地增加簽證窗口。美國駐華使館負責領事事務的公使銜參贊白智理對此進行了更詳細的說明。 他說，北京簽證處計劃短期內先增設4個專用於面談的窗口，未來可能會擴建簽證處，到時會增加更多窗口；上海將增加簽證處空間；廣州將增開22個；成都面簽窗口將增加至目前兩倍。

　　對等互惠 美願發放五年簽證

　　美國給許多國家的公民提供10年多次往返簽證，但目前給中國大陸公民只提供1年有效的多次往返簽證。國會民主黨參議員舒默和共和黨參議員李曾提出跨黨派議案，建議給來美的中國大陸旅客提供為期5年的多次往返簽證。

　　駱家輝透露，美國已經做好准備給中國公民發放為期5年多次往返簽證，但這要建立在互惠的基礎上，也就是說，中國也要給予美國公民對等待遇，而目前中國給美國公民多次往返簽證的有效期也是1年。

　　駱家輝說，如果能把商務、旅遊、留學等多次往返簽證有效期延長到5年，那將給中國公民帶來極大方便，為此美國正在和中國政府進行接觸。

　　此前有報道稱，國務院打算開闢非移民簽證的“加急辦理”通道，申請者若繳納加急費，其簽證申請就能得到更快審批。

　　駱家輝說，有一些關於提高簽證效率的備用方案正在研究中，或者在等待華盛頓方面的審批。

　　今年中國大陸公民申請來美簽證九成獲准

　　美國駐華使館負責領事事務的公使銜參贊白智理（Charles Bennett）周三在北京說：“2011年，美國駐華使領館共受理了100萬份簽證申請。這一數字比去年增長了34%。中國已成為第二大申請美國簽證的國家，僅次於墨西哥。”

　　不僅受理簽證申請的人數突破百萬，簽證的通過率也大幅提高。白智理告訴記者，2011年，大約90%的申請者獲得了簽證。

　　當有人問到為什麼有10萬份簽證申請被拒時，白智理說，申請者需要證明他們到美國旅行結束後會回到原所在國，如果申請者沒有向簽證官證明這一點，他們就可能被拒簽。

　　駱家輝指出，90萬份簽證中有很大一部分發放給了學生，這正與奧巴馬總統提出的“十萬強計劃”不謀而合。

　　他說：“每年，大約15萬中國學生到美國高校學習，但只有3、4萬美國學生到中國高校學習。這一數字需要得到顯著提高。所以，奧巴馬總統倡議在未來4年內將美國學生到中國學習的數量增加至10萬人。”

　　同時，駱家輝也歡迎更多的中國學生到美學習。他認為，無論是以商務、還是以教育或旅遊為目的的往來都對兩國的發展格外重要。

　　“今天早上，美國前總統卡特到訪大使館時表示美中關係是世界上最重要的雙邊關係，”駱家輝說。“我也認為如果美中兩國不通力合作，世界上一些問題和挑戰是無法解決的。為了解決這些問題，兩國需要在歷史、文化、語言和政府等方面進行更加深入的了解與溝通。通過旅遊等往來，越來越多的中國人能感受到美國的多元和魅力，了解美國的價值觀和美國人的生活方式。”

　　為了表示歡迎，駱家輝在當天的慶祝活動中特地向6名中國大陸申請者發放了簽證，並詢問他們到美國的目的、會去哪些地方、以及停留多長時間等。僑報記者陸之迅

　　駱家輝仿效簽證官向申請者提問

　　12月14日，在美國駐華大使館舉辦的一次特殊的簽證發放儀式上，美國駐華大使駱家輝仿效簽證面談官員，向大陸申請者發問，並親自向6名申請者發放了簽證。他還拿起話筒客串記者，現場採訪申請者。

　　余先生一家3口11月初開始准備簽證相關事宜，11月28日完成面簽，並且一次通過。

　　駱家輝在現場向余先生一家發放簽證時，詢問他們打算去哪個地方。余先生說打算到洛杉磯旅遊1個月。駱家輝立即追問到洛杉磯是否為了去迪斯尼樂園，余先生笑着回答說：“對，就是為了帶着小孩去迪斯尼。”

　　身為3個孩子父親的駱家輝聽罷接著說：“我們一家已經去迪斯尼樂園很多很多次了，希望你們也能玩得愉快。”

　　在旅行社負責美國入境遊客業務的左女士這次獲得的是商務簽證，目的是去其公司在華盛頓的分支進行5天的培訓。據她講，她2008年有過一次被拒簽的經歷，但這次由於准備充分很順利便通過了。

　　她說：“我不知道確切原因，但我想也許是因為這次簽的時候我已經結婚了，所以他們覺得我有充分的理由需要回國吧。”

　　當駱家輝問她除了華盛頓還要去哪些地方時，左女士稱她還要去紐約和佛羅裡達州。駱家輝再次發問為何選擇佛羅裡達，左女士說她的目的地也是迪斯尼樂園。

　　與前面幾位不同，李姓男生和郭姓女生都是到美國學習，只不過前者要到猶他州的楊百翰大學（Brigham Young University），後者要到哥倫比亞大學進行1個月的短期交流。駱家輝也一一向他們提問。

　　旅遊，商務，教育，雖然這6個人來美的目的、地點和時間長短不盡相同，但駱家輝祝願所有人的美國之行都過得愉快且充實。

　　僑報記者陸之迅

　　政商界籲放寬對華簽證

　　近年來，美國政商界不斷呼籲放寬對華簽證政策。

　　國會衆議院日前通過了“高技術移民公平提案”，將取消國別簽證配額限制。專家認為中國和印度的高技術人才將是最大受益者。此前，美國每年發放14萬張職業移民“綠卡”，任何國家公民獲得職業移民“綠卡”的數量不能超過總額的7%，而中國、印度申請者的數量遠超此數目。這使得原來很多在美的中國留學生即使畢業後找到工作，也要經過漫長的等待才能拿到“綠卡”，現在有望在1年到1年半內就拿到。

　　美國旅遊協會則希望簡化的簽證手續能帶來更多中國遊客。據統計，自2008年開放中國公民團組赴美游以來，中國大陸來美遊客快速增長，預計今年將比去年再增24%。

　　國務院預計，2012財年美國在中國的簽證受理量將達到130萬，而到2013年這一數字有望達到220萬。